从1992年联合国大会通过《联合国气候变化框架公约》到2015年《巴黎协定》通过，全球应对气候变化的基本框架已经建立。而近期碳达峰碳中和首次写入十四五规划纲要，国家发展改革委2021年7月1日印发了《“十四五”循环经济发展规划》，“十四五”时期，中国宏观经济进入了一个全新的发展阶段，“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”将成为新发展阶段的主基调，高质量发展将成为新发展阶段的主旋律，科技创新和低碳绿色发展将成为新发展阶段的主动力。
在全球碳减排的趋势下，我国的双碳目标彰显了大国担当。再生塑料作为循环领域的重要组成部分，也在双碳目标的驱动下吸引了众多关注。我国经济实现低碳发展势在必行又任重道远，再生资源回收利用是碳减排的重要路径之一，同时兼具污染物减排的协同效益，无疑是实现碳达峰和碳中和不可或缺的方式。如何在“双循环”新格局下，充分利用好国内市场，如何合理构建市场贯通的产业链供应链，如何培育新发展格局下全球市场竞争的新优势，这是中国再生塑料行业要充分认识并且需要紧紧抓住的一个重大历史性机遇。
我国是全球最大的发展中国家，目前正在工业化以及城镇化进程的快速发展阶段，经济快速增长，用能需求量大，以煤为主的能源体系和高碳产业结构，导致我国碳排放总量和强度处于较高水平。纵观发达经济体的双碳实施进程，我国任务非常艰巨。从碳达峰到碳中和及净零排放，欧盟经济体基本需要60年左右的时间，美国45年左右，而中国是在2030年前碳达峰，2060年前实现碳中和。这意味着中国必须用30年的时间完成发达经济体60年完成的任务，任务艰巨程度不言而喻。
相关数据显示，2020年我国塑料制品年产量7603.2万吨，同比减少7.1%，仍是世界上最大的塑料生产国和消费国，塑料的废弃也造成了巨大的环境影响。塑料工业高速发展，也带来了许多问题。废弃塑料由于不规范处置，缺乏有效回收利用技术，长期积累，造成严重环境污染。解决塑料垃圾污染已成为一项全球性的挑战，各主要国家都在采取解决措施，研究和制定解决方案。“十四五”规划也明确提出，“降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定2030年前碳排放达峰行动方案”，“推进化肥农药减量化和土壤污染治理，加强白色污染治理”。这是一项艰巨而紧迫的战略任务，再生塑料行业具有率先突破的攻坚责任。
我国塑料污染防治存在的关键问题主要是思想认识不到位、防治意识较为薄弱；法规标准和政策措施不适应、不完善；塑料产品市场混乱缺乏有效监管；可降解替代产品应用面临困难和制约因素；废塑料回收和利用体系不健全等。
那么，对于再生塑料行业来说，如何实现双碳循环经济是值得我们探讨的问题。
在实现“双碳”目标的工作中，首先，我们要明确减排工作的责任边界。第一步要把生产过程中的碳排放工作落实，要把计量手段、统一标准、计量方法搞科学。只有在扎实的基础工作上，才能科学地计算“碳达峰”的指标。在基础工作中，不能只喊概念，更不能只喊口号。在“碳达峰”指标的确立过程中，我们既要考虑CO2排放的现状，还要留有未来发展的空间。其次，要加快研发和推广CO2减排的绿色工艺。再生行业必须要依靠先进的绿色工艺，先进的过程技术，来实现CO2的减排。特别是在产业生产的链条中，如何通过绿色先进工艺减少CO2的排放，如何在生产过程中分离和捕捉CO2，如何搞好CO2的运输和封存，这些都需要工艺技术和工艺手段来解决。第三，CO2减排的难度很大，CO2中和的难度则更大。
另外，在绿色转型发展中，塑料污染治理和塑料循环利用也要取得实质性突破。在塑料污染治理和塑料循环利用方面，我们要扎扎实实抓好四方面的工作：一是研发和寻找塑料污染治理和塑料循环利用的先进实用技术，要从塑料的物理方法、化学方法和可降解方法中筛选出一批先进适用、可推广复制的技术；二是要在选定的技术中，认认真真组织一批试点、示范企业进行推广；三是在试点、示范的基础上，再选择一些省市或大中城市开展更大范围的推广试点；四是要制定出在全国范围推广的路线图和政策措施建议，形成具有中国特色的、有技术水平和先进管理方法的塑料污染治理和塑料循环利用的有效方式方法。
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