目前，海南省在全国天然橡胶产业的地位逐渐减弱，产量和面积在全国占比呈整体下降的趋势，但海南仍是我国第二大天然橡胶产区，海南对天然橡胶稳产保供具有比较现实的意义。”曹建华说。
曹建华指出海南天然橡胶产业现存的多重问题。
上游产业方面，比较效益相对较低，面积和单产趋减，新技术新模式新装备应用不足，加之政策支持不均衡，民营的支持力度较小。
中游产业方面，初加工企业分散，产品质量一致性较差。其次，区域品牌建设滞后，民营无期货交割；初级产品市场发展不足，期现合作少。
下游产业方面，制品企业少，产业链短，附加值低。贸易体量小，仓储、物流等配套不足。新材料研制投入少，无法满足高端需求。
“天然橡胶还面临着较大挑战，产业的利润空间在原料端越来越小，加之这几年其它作物的竞争附加值高，这些挑战直接结果导致橡胶整个产业的产能发挥不足。”曹建华表示，国家在海南划定天然橡胶保护区840万亩，农业农村部也要求海南天然橡胶种植面积达到820万亩，但是海南现有面积大约778万亩，且种植面积呈逐年下降趋势，因此海南在国家政策方面的压力相对较大。
对此，曹建华建议，当下应积极谋划转型，海南省要发展天然橡胶的策略，创建天然橡胶生物与工程中心作为创新链整合平台，提升产业的科技支撑水平，产业要发展，科技要先行，参与创新的主体不仅要有企业、高等院校、科研院所、政府部门和社会组织，还应该重视中介机构、农户和其他组织的参与。
“依托洋浦港在儋州谋划橡胶产业园区，吸引产业链各个环节企业投资兴业。”曹建华认为，儋州具有明显的优势，创建以天然橡胶为主导的集橡胶生产加工物流研发示范服务于一体的国家现代产业园，可以依托这个基础优势打造海南橡胶的创新产业链。以洋浦港为集聚平台，以其物流、仓储以及优惠关税等优势带动儋州市县及其园区天然橡胶产业链的发展。
此外，“构建现代的经营体系是推动天然橡胶产业现代化发展的关键之一。完善的市场体系可以提高海南省天然橡胶产业的技术发展水平，应加快推进交易中心、定价中心、价格指数发布中心建设，推动期货品种开发，加强期货与现货市场合作。”
如何推动高附加值的产业发展？曹建华建议，可以吸引米其林在海南设立航空轮胎胶翻新工厂，海南应积极参与国产大飞机以及轮胎生产原料供应，争取国内外航空轮胎企业在琼设立研发机构。
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