进超市第一件事先扯四五个袋，一捆蒜苗套两个袋，几个西红柿套两个袋……记者连日调查发现，“最严限塑令”让塑料购物袋销量下降，却没管住这免费的超市连卷袋。
目前大多连卷袋的材质还属于不可降解，对环境有污染。近日，市发改委等部门发布《北京市塑料污染治理行动计划2021年度工作要点》，推出一系列试点探索，其中就包括选取部分连锁超市门店，试点对塑料连卷袋明码标价并收费等“加强版”措施。
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免费连卷袋时代
或将一去不复返？
北京市自去年12月实施“限塑令”以来，全市塑料购物袋销售量明显下降；居民自带购物袋现象在逐渐增多，但也存在超市免费连卷袋用量增大的问题，为此，北京的“限塑令”再次升级，其中包括对超市的连卷袋试点收费。
据北京市发改委和生态环境局的调查，自北京“限塑令”去年实施以来，已有近七成的市民主动自带购物袋购物，但在超市中有过量使用连卷袋的现象。
不久前，记者在某超市发现，一些居民将连卷袋撕下后装入口袋，并且没用于商品包装。在另一家超市，一对老年夫妇在短时间内多次去撕连卷袋装入衣服口袋，最后带出超市。
某超市工作人员：这个可降解收费塑料袋的使用率急剧在下降，连卷袋的那个使用率要高，现在各个超市都有这个特点，有很多顾客他知道那个可降解收费塑料袋价格比较贵，很多都是从里边撕的。
针对出现的问题，北京市发改委、生态环境局日前发布《北京市塑料污染治理行动计划2021年度工作要点》，对今年的限塑工作提出8个方面、35条具体要求。
部分连锁超市将试点对塑料连卷袋明码标价，在商品价格外单独进行收费，并逐步扩大试点范围。
经营超市历来都是精打细算，控制合理的成本支出，降本增效才能可持续发展。连卷袋的成本究竟有多少呢？
计算这个费用，我们需要定期盘点连卷袋的库存，保证连卷袋库存的准确性，再根据进销存统计（本月连卷袋费用=期初库存金额-入库金额-期末库存金额），如果有调拨给其他门店，还要减去调出的金额，相反如果有调拨入，要加上调拨入的金额。
此外，我们需要统计本月的总客流数，可计算出（每顾客连卷袋成本=本月连卷袋费用÷本月总客流数）。
如果我们统计所有门店的数据，那么得出以下这张图：
图中可看到平均每顾客的连卷袋成本为0.06元，但我们也可以看到有的门店0.1元，有的门店只有0.02元，最高和最低相差5倍。
考虑以上门店经营面积、销售结构接近，那么为什么有的门店比较低，有的门店会比较高呢？说明有的门店连卷袋使用的不合理，存在浪费的情况。
虽然平均每顾客的成本较低，但月客流如果有5万人次，那不合理的门店，一个月应该有2500的费用是被浪费了，一家门店一年可节省出近3万的费用。
由此看来，及时最差的门店，一年在连卷袋上的成本费用就是3万元。免费连卷袋时代的“结束”，对于商家来说可以减少成本，对于消费者以及环境保护的“初心”来说又意味着什么呢？
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连卷袋不可降解
但并不在被禁之列
去年12月24日，北京发布《关于印发北京市塑料污染治理行动计划（2020-2025年）》。由于加码禁限，这也被称为“最严限塑令”。其中就规定：到2020年底，北京市建成区的商场、超市、药店、书店等零售业门店(含门店或电商提供的零售配送服务)禁止使用不可降解塑料袋。
但记者在这份文件的“注释”中发现，所禁用的“不可降解塑料袋”，是指商场、超市、药店、书店、餐饮打包外卖服务、展会活动等用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋，不包括基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等。
那么，这些被免费扯用的超市连卷袋是可降解塑料袋吗？
多家超市提供的免费连卷袋上并未标注能否降解，于是记者拨通了一款连卷袋上标注的厂家电话。“我们生产供应超市的连卷袋、手撕袋都是不可降解的，目前还没有生产可降解连卷袋。”该厂家工作人员解释。
此外，记者也从卜蜂莲花金源店等多家连锁超市门店了解到，当前使用的连卷袋还是不可降解的。
在业界看来，不可降解塑料袋需要200年时间才能降解，对自然环境产生的“白色污染”日益严重，危及动植物甚至是人类自身的健康。
但现实中，由于免费取用、超市管理有限和顾客意识淡薄等原因，连卷袋消耗量不在少数。一家为某知名连锁超市供应连卷袋的厂家工作人员告诉记者，平均每个门店每月就要耗费几百卷。
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生产可降解连卷袋
商家“成本”与消费者“减塑”
既然不可降解连卷袋对环境产生的“白色污染”很严重，那么能否如购物袋一样，直接采用可降解连卷袋？
“目前使用的连卷袋还是不可降解的，但未来会更换为可降解的。”卜蜂莲花金源店负责人说，但可降解连卷袋的成本远高于不可降解连卷袋。
其实，在去年底“最严限塑令”实施后，北京市多家超市基本已经将不可降解塑料购物袋更换为可降解购物袋。老百姓最直接的感受便是这种可降解购物袋的价格要贵几毛钱。如果把免费取用的连卷袋更换为可降解材质，那么商家的成本压力会更大。
“不可降解连卷袋每吨原材料9000多元，可降解的原材料每吨有的要一万七八、有的两万五六，成本至少增加了一倍。”北京一家塑料袋生产厂家的工作人员告诉记者。
另一家生产厂家负责人也表示，可降解的连卷袋要考虑是哪种可降解材质，能否直接盛放鲜肉、熟食等食品，“如果是盛放直接食用食品的连卷袋，成本更高。”
对于商家和厂家而言，还要考虑连卷袋的有效期限。多个厂家负责人表示，可降解材质的连卷袋有效期一般只有半年，但不可降解的连卷袋却长达几年，“即使把可降解袋子放在仓库里储存着，过半年也不能用了，所以超市也会考量这种袋子是否适用。”
超市连卷袋将试点单独收费，这也是为了减少使用量。在永辉超市清河店，前来购物的市民陈先生表示：“支持连卷袋收费，这样可以减少塑料袋的使用，值得提倡。如果不想花钱，那就带着环保购物袋来。”事实上，在“最严限塑令”实施4个月后，北京的塑料购物袋销量已经下降了35%，其中就有可降解塑料袋价格较高的因素。
但从目前来看，北京市大多数超市还并未施行连卷袋收费的措施。
“我们也在考虑老百姓的接受程度，但同时这肯定会增加超市的人力成本。”北京一家知名连锁超市负责人说，如果对连卷袋收费，那就得安排专门的工作人员对连卷袋进行管理、计价，人力成本会上升，“如果顾客说自己的连卷袋是自带的，这个该怎么辨别？这也需要流程上的调整。”他说。
公开资料显示，此前江西赣州等地的部分超市已经尝试对“非散称商品用连卷袋”进行收费，并取得了一定的减量效果。现实中，一些超市正在把连卷袋摆得更“隐蔽”，由工作人员看管，也起到了减量的效果。“无论收不收费，更重要的还是老百姓的‘减塑’意识，社会应当渐渐形成尽量少用、不用的风气。”业内专家表示。
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超市服务“绿色化”
“限塑”莫变“卖塑”
不过，在试点连卷袋收费的同时，还需要超市服务“绿色化”。
其一，超市须采购可降解的塑料连卷袋，并标明产品标准和“可降解”。也就是说，有必要解决超市连卷袋“质量状况不明”的问题，让所有连卷袋符合环保标准，不再制造污染。
其二，超市有必要妥善解决散装商品的包装问题。连卷袋在超市具有多种作用，比如用于分类包装商品、确保食品安全卫生、便于结算等。连卷袋收费后，超市必须提供其他包装方式，便于消费者选择并控制消费成本。即超市要替消费者考虑。
其三，超市其他包装方式也要实现“绿色化”。比如，很多超市用胶带捆绑散装蔬菜进行销售，但如果胶带不符合环保和安全标准，也会带来污染，甚至影响食品安全。再如，超市用来包装食品的塑料盒、保鲜膜等，也应该符合相关环保标准。
显然，大型连锁超市是塑料连卷袋的使用“大户”。北京选择这类超市进行试点，效果会很快显现出来。这种试点，对大型超市来说是在履行企业的社会责任、环保责任；对消费者来说，可看到连卷袋存在的潜在污染，能养成绿色消费好习惯。
国家发改委、生态环境部印发的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，被称为“史上最严限塑令”。同时，多地也出台了地方版“限塑令”，效果正在显现。然而，只实施现有“限塑令”，还是根据某些问题再升级，是各地需要深思的问题。
北京“限塑令”再次升级，直指免费塑料连卷袋等漏洞，但此举却惹网友争议。
没有连卷袋，一些商品还真不好装，故它的需求量很大。然而，“限塑”就约等于收费吗？对大购物袋收费以“限塑”，消费者可购买或自带。
随着时间增加，一个大购物袋已从当初一两毛涨到三五毛或更多，变成超市商场的牟利工具，增加了消费者的经济负担。
如今，装果蔬、糖果、水产肉品等的小而薄的袋子也要收费，又该怎么收？顾客若自带，那么多种类，恐怕带不过来。有网友表示，散装零称商品不免费提供袋子，是要让消费者捧在手里的节奏，就像吃饭，总得提供碗吧？这么多年，买菜买肉买散装食品等是连袋子一起称重的，从来没有免费吧？
对连卷袋“限塑”有必要，但向消费者收费不是好办法，只会成为超市理直气壮“卖塑”的尚方宝剑。
应控制超市对连卷袋的采购使用量，以倒逼其管好连卷袋的免费使用。比如，将连卷袋统一收纳在相关销售人员处，为购物顾客分发，倡导超市以积分奖励、购物打折或礼品赠送等措施，吸引顾客减少使用连卷袋，以避免滥用和浪费。即使连卷袋可收费，也应针对浪费者和挪作他用者。只有消费者付出代价的“限塑”行之不远。
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